Оригінальний файл з текстом рішення виконкому: Завантажити текст

---

АНДРУШІВСЬКА МІСЬКА  РАДА

БЕРДИЧІВСЬКОГО РАЙОНУ   ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

В И К О Н А В Ч И Й   К О М І Т Е Т

Р І Ш Е Н Н Я

від 22  грудня 2025 року                                                                                   № 375

Про затвердження Правил утримання домашніх тварин у населених пунктах Андрушівської міської територіальної громади

Керуючись статтями 40, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтею 9 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», статтею 16 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», Законом України «Про благоустрій населених пунктів», з метою врегулювання відносин у сфері поводження, утримання домашніх тварин на території Андрушівської міської територіальної громади, виконавчий комітет Андрушівської міської ради 

В И Р І Ш У Є:

1. Затвердити Правила утримання домашніх тварин у населених пунктах Андрушівської міської територіальної громади, що додаються.

• Рішення набуває чинності з моменту опублікування.

• Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського  голови з питань діяльності виконавчих органів ради Володимира ГОРКУНА.

Міський голова                                                                        Галина БІЛЕЦЬКА

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення виконавчого комітету

Андрушівської міської ради

22 грудня 2025 р. № 375

ПРАВИЛА

утримання домашніх тварин у населених пунктах Андрушівської міської територіальної громади

1.  Загальні положення

1.1. Правила утримання домашніх тварин на території Андрушівської міської територіальної громади (надалі – Правила) розроблено з метою врегулювання відносин у сфері поводження з домашніми тваринами та птицею, забезпечення відповідного санітарного, екологічного та епізоотичного стану території Андрушівської міської територіальної громади. Правила – є нормативно-правовим актом, яким установлюються вимоги до утримання домашніх тварин та птиці на території Андрушівської міської територіальної громади.

1.2.  Ці Правила поширюються на відносини, що виникають у зв’язку з утриманням домашніх тварин і птиці та поводженням з ними фізичних та юридичних осіб.

1.3. Домашні тварини можуть належати на праві власності юридичній або фізичній особі, яка досягла 18 років і спроможна забезпечити належне утримання тварин відповідно до природних (фізіологічних) та видових потреб.

Для задоволення потреб власного виробництва, сировині тваринницького походження, отримання доходів до сімейних бюджетів від частки їх реалізації в особистих селянських господарствах жителями Андрушівської міської територіальної громади (далі власників) утримуються різні види домашніх тварин і птиці.

1.4. Шкода, заподіяна особі або майну фізичної особи, а також шкода, заподіяна майну юридичної особи твариною, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її утримує.

1.5. Правила базуються на наступних принципах: – гуманного ставлення до тварин;

– участі органів місцевого самоврядування і виконавчої влади, громадських організацій тощо та зацікавлених фізичних осіб у заходах щодо вирішення проблем, пов’язаних з утриманням тварин;

– обліку та регулювання чисельності тварин гуманними методами;

– обов’язкового виконання власниками тварин вимог цих Правил, а також ветеринарносанітарних норм, забезпечення належного епізоотичного та санітарноепідеміологічного стану у громаді;

– забезпечення належних умов для гармонійного співіснування людей та тварин на території Андрушівської міської територіальної громади.

2.  Особливості утримання сільськогосподарських тварин і птиці

2.1. На території приватних садиб допускається влаштування господарських будівель для утримання свійських тварин, при умові виконання вимог, викладених у ДБН Б 2.2.-12:2019.

Скарги на утримання на приватних домогосподарствах свійських тварин розглядаються комісією, створеною розпорядженням міського голови, за участі інших спеціалістів (представників інших організацій, установ тощо) за їх згодою.

 У ході роботи комісії розглядаються плани земельних ділянок, та технічна документація на забудову. На планах повинні бути вказані господарчі будівлі для утримання тварин.

У випадку їх відсутності на затверджених планах земельних ділянок та технічних паспортах на домоволодіння, наявність цих господарських приміщень вважається самовільною забудовою.

2.2. Юридичні та фізичні особи, діяльність яких пов’язана з утриманням та  обігом тварин, зобов’язані:

– зареєструвати продуктивних тварин у відповідних закладах;

– утримувати у чистоті приміщення для тварин і птиці та прилеглі до них території;

– проводити профілактичні заходи боротьби з мухами та гризунами двічі на рік (восени та весною), та поточні (при виявленні шкідників);

– виконувати законні вимоги уповноважених представників державних органів та органу місцевого самоврядування щодо здійснення протиепізоотичних заходів та/або заходів карантину тварин, включаючи обмеження на переміщення тварин та/або осіб, що мали контакт з хворими тваринами або з тваринами, щодо яких є підозра захворювання на хворобу, що підлягає повідомленню, та інших ветеринарносанітарних заходів;

– негайно інформувати уповноважених представників державних органів та органу місцевого самоврядування про раптову загибель тварин, підозру на захворювання або виявлення хвороби, що підлягає повідомленню, або доставляти тварин у визначене місце або забезпечувати належні умови за місцем утримання  тварин  для  проведення  ветеринарного огляду, діагностичних, профілактично-лікувальних обробок, включаючи дослідження і щеплення;

– у разі необхідності забезпечувати надійну фіксацію тварини при проведенні маніпуляцій, транспортування (доставки) відібраних зразків тканин, крові та інших матеріалів для діагностичних аналізів;

– виконувати всі вказівки ветеринарного лікаря з проведенням заходів, необхідних для попередження заразних захворювань тварин та птиці;

– у будівлях утримання худоби, де відсутня каналізація, встановити непроникний рідино-збірник із герметичною кришкою;

– завозити   на      територію Андрушівської міської територіальної    громади сільськогосподарських тварин та птицю за наявності ветеринарного свідоцтва;

– проводити забій сільськогосподарських тварин тільки на організованих забійних пунктах. Забій птиці та кролів, які належать громадянам, може проводитися подвірно з обов’язковою очисткою і дезінфекцією місця забою, фізичним особам, для власного споживання, дозволяється здійснювати забій великої худоби на території своєї присадибної ділянки. Трупи підлягають утилізації в установленому порядку.

2.3. Власникам сільськогосподарських (продуктивних) тварин та птиці забороняється випасати їх на вулицях та в інших громадських місцях (парках, скверах тощо) Андрушівської міської територіальної громади.

2.4. Власники сільськогосподарських (продуктивних) тварин та птиці зобов’язані:

– здійснювати облік ідентифікованих тварин та їх реєстрацію відповідно до вимог чинного законодавства;

– мати на тварину ветеринарні документи, видані державними інспекторами ветеринарної медицини або уповноваженими чи ліцензованими лікарями ветеринарної медицини у встановлених законом випадках;

– утримувати у чистоті приміщення для тварин та птиці та прилягаючі до них території, при цьому унеможливити наявність сторонніх запахів;

– систематично проводити заходи боротьби з мухами та гризунами;

– негайно повідомляти державні установи ветеринарної медицини в районі про кожен випадок захворювання чи падежу сільськогосподарської тварини чи птиці;

– виконувати усі вказівки ветеринарного лікаря з проведенням заходів, необхідних для попередження заразних захворювань тварини та птиці;

– подвірний забій тварин дозволяється тільки за узгодженням та під наглядом спеціаліста державної установи ветеринарної медицини;

– забій птиці та кролів, належних громадянам, може проводитись подвірно, з обов’язковою очисткою і дезінфекцією місця забою;

– усі трупи сільськогосподарських тварин і птиці підлягають утилізації в спецпідприємствах.

2.5. Мініферми, а саме місця утримання сільськогосподарських тварин (корів, свиней, кіз тощо) у кількості від 10 одиниць повинні розташовуватися за межами селітебних територій (поза межами міста) у виробничій зоні або на спеціально виділених земельних ділянках.

2.6. Забороняється утримання сільськогосподарських тварин у багатоквартирних жилих будинках. 

2.7. При утриманні від 3 до 9 голів крупного рогатого скота або свиней відстань від сусідніх житлових будинків до місця утримання повинна становити не менш 50 метрів.

2.8. При розташуванні місць утримання та вигулу сільськогосподарських тварин обов’язково врахувати відстань від житлових будинків, водопроводу, зливових ям, гноєсховищ, яка регламентується чинним законодавством.

2.9. Кількість тварин, що утримуються фізичною чи юридичною особою, обмежується можливістю забезпечення їм належних умов утримання відповідно до вимог Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження».

2.10. Місце утримання тварин повинно бути оснащено таким чином, щоб забезпечити необхідні простір, температурно-вологісний режим, природне освітлення, вентиляцію та можливість контакту тварин із природним для них середовищем.

3.  Обов’язки та права власників домашніх  тварин

3.1. З метою забезпечення в Андрушівській міської територіальній громаді відповідної санітарної культури, очищення, прибирання вулиць, висадки квітів, збереження інших зелених насаджень, впорядкування пам’ятних місць, місць масового відпочинку людей, власники домашніх тварин зобов’язані дотримуватися певних правил. Особи, які утримують домашніх тварин, зобов’язані:

– дбати про домашню тварину, забезпечити їй достатню кількість їжі та постійний доступ до води;

– надавати можливість домашній тварині здійснювати необхідні рухи, контактувати з собі подібними;

– забезпечувати своєчасне надання домашній тварині ветеринарних послуг

(обстеження, лікування, щеплення тощо);

– негайно повідомляти медичну або ветеринарну установу про випадки заподіяння домашньою твариною ушкоджень здоров’ю людині або іншим тваринам; негайно доставляти домашню тварину, яка травмувалася у ветеринарну установу для огляду;

–  запобігати неконтрольованому розмноженню домашніх тварин.

Особа, яка утримує домашню тварину, зобов’язана:

– забезпечити домашній тварині необхідні умови, що відповідають її біологічним, видовим та індивідуальним особливостям;

– дотримуватися санітарно-гігієнічних норм експлуатації жилого приміщення, де утримується домашня тварина (місце постійного утримання), та норм співжиття.

Особи, які утримують домашніх тварин, мають право з’являтися з ними поза місцями їх постійного утримання (супроводжувати їх).

Супроводжувати домашню тварину може особа, яка досягла 14-річного віку.

Особа, яка супроводжує тварину, зобов’язана забезпечити:

– безпеку оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди

супроводжуваною домашньою твариною;

– безпеку супроводжуваної домашньої тварини;

– безпеку дорожнього руху при проходженні з домашньою твариною біля транспортних шляхів і при їх переході шляхом безпосереднього контролю за її поведінкою;

– наявність повідка для здійснення вигулу собак та інших домашніх тварин, які можуть становити небезпеку для життя чи здоров’я людини, поза місцем постійного утримання таких тварин, а також намордника на собаках порід, що включені до Переліку небезпечних порід собак, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

При супроводженні домашніх тварин не допускається залишати їх без нагляду.

Дозволяється утримувати:

– домашніх тварин у квартирах, де проживає кілька сімей, лише за письмовою згодою всіх мешканців квартири. При цьому не дозволяється утримувати домашніх тварин у місцях загального користування;

– домашніх тварин  у “зоокутках” дитячих, освітніх, наукових, санаторно-

курортних і оздоровчих закладів  з дозволу відповідного органу за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері ветеринарної медицини;

– домашніх тварин у вільному вигулі на ізольованій, добре огородженій території (в ізольованому приміщенні) на прив’язі або без неї;

– домашніх тварин юридичними особами для охорони в обладнаних приміщеннях або на прив’язі;

– для дослідної мети у вольєрах, біологічних клініках (віваріях) або в розплідниках;

– собак без повідків і намордників під час оперативного використання правоохоронними органами, собак спеціального призначення, а також собак під час муштри, на полюванні, на навчально-дресирувальних майданчиках.

Фізичні та юридичні особи, які утримують домашніх тварин, зобов’язані дотримуватися вимог нормативно-правових актів, санітарно-гігієнічних і ветеринарних норм та правил, а також не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб та не створювати загрози безпеці людей, а також інших тварин.

Забороняється утримувати тварин:

– особам, на яких накладалося адміністративне стягнення або застосовувалися заходи впливу за вчинення правопорушення, пов’язаного з жорстоким поводженням з тваринами, протягом року з дня набрання законної сили постановою про накладення адміністративного стягнення чи застосування заходів впливу;

– особам, які притягалися до кримінальної відповідальності за жорстоке поводження з тваринами або були звільнені від кримінальної відповідальності та провадження у справі закрито за нереабілітуючими обставинами, або стосовно яких були застосовані примусові заходи медичного чи виховного характеру  протягом 10 років з дня набрання законної сили обвинувальним вироком суду або рішенням про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття провадження у справі за нереабілітуючими обставинами, або рішенням про застосування, продовження, зміну примусових заходів медичного чи виховного характеру.

3.2. Власникам домашніх тварин забороняється:

– забороняється бити, вбивати, отруювати чи калічити домашніх тварин;

– дарувати домашніх тварин як призи, нагороди чи премії;

– завдавати домашнім тваринам болю, страждання або пригнічення;

– дресирувати тварин у спосіб, що завдає шкоди здоров’ю тварини та її загальному стану;

– умертвляти тварин шляхом утоплення, задушення, використання електричного струму та речовин, що призводять до отруєння.

Забороняється жебракування з тваринами.

Забороняється залишати тварину в закритому салоні автомобіля за відсутності в ньому людини при температурі повітря більше +20°С та менше +5°С.

Забороняється замуровування тварин у підвальних приміщеннях.

Забороняється залишати домашню тварину прив’язаною, якщо довжина прив’язі становить менше 20 метрів, крім собак, що виконують сторожові функції, для яких така довжина має становити не менше 10 метрів.

Незалежно від довжини прив’язі забороняється залишати тварину без можливості сховатися у приміщенні, споруді тощо, прив’язаною під дією прямого сонячного проміння при температурі повітря більше +20°С або менше 0°С.

Забороняється залишати домашню тварину прив’язаною без нагляду у громадських місцях чи місцях скупчення людей (поблизу зупинок, магазинів тощо), а також прив’язувати тварин до транспортних засобів та примушувати до бігу за моторними транспортними засобами.

4.  Транспортування домашніх тварин

4.1. При транспортуванні тварин повинні задовольнятися їх потреби в їжі та воді, а також має бути забезпечений захист від шкідливого для них зовнішнього впливу.

Транспортний засіб, призначений для перевезення тварин, повинен бути спеціально оснащений для того, щоб виключати травмування або загибель тварин.

При завантаженні і розвантаженні тварин мають використовуватися пристрої і прийоми, що виключають травмування і загибель тварин.

Транспортування тварин різних видів проводиться роздільно, за винятком таких їх видів, які природно контактують один з одним або є нейтральними один до одного.

Загиблі тварини і ті, що не підлягають подальшому транспортуванню, повинні бути усунуті від інших на першій же стоянці.

Перевезення тварин у транспорті загального користування здійснюється відповідно до правил перевезення тварин у транспорті загального користування.

5.  Функціонування притулків для безпритульних тварин

5.1 Для утримання безпритульних тварин створюються притулки для тварин. Притулки для тварин можуть створюватися підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, громадськими і благодійними організаціями та фізичними особами.

5.2 Притулки для тварин проводять свою діяльність за рахунок коштів їх власників, а також будь-яких інших, незаборонених законодавством джерел фінансування.

5.3 Місцевий бюджет може передбачати кошти на відшкодування витрат притулкам по утриманню тварин незалежно від форм власності.

5.4 Притулки для тварин функціонують відповідно до Положення, яке затверджується центральним органом виконавчої влади з питань ветеринарної медицини.

6.  Дії, пов’язані з похованням або утилізацією трупів домашніх тварин

6.1. Особа, яка утримує тварину, зобов’язана забезпечити своєчасне надання їй ветеринарної допомоги.

У разі виникнення підозри на наявність у тварини захворювання особа, яка її утримує, зобов’язана негайно ізолювати таку тварину, проінформувати державного ветеринарного інспектора, офіційного ветеринарного лікаря або посадових осіб державних органів ветеринарної медицини про раптову загибель тварин, підозру на захворювання або виявлення хвороби, що підлягає повідомленню, або поведінку тварин, яка їм невластива, звернутися до ветеринарного лікаря.

Ветеринарні процедури щодо тварин можуть здійснювати тільки особи, які мають відповідну фахову освіту.

Ветеринарне обслуговування повинно включати послуги з евтаназії тварин для припинення страждань тварини, якщо вони не можуть бути припинені в інший спосіб.

6.2. Не дозволяється викидати трупи тварин в контейнери для збору сміття.

6.3. Відшкодування витрат, пов’язаних з транспортуванням трупів тварин, їх похованням або утилізацією проводиться за рахунок власника домашньої тварини.

7.  Контроль за додержанням цих Правил

7.1. Контроль за дотриманням вимог цих Правил та інших нормативно-правових актів у цій сфері з боку Андрушівської міської ради здійснюють спеціально складена комісія та уповноважені на те посадові особи,  які в разі виявлення адміністративних правопорушень у сфері утримання тварин повідомляють правоохоронні органи.

7.2. Вживати заходи та забезпечувати дотримання заборони провадження діяльності пересувних звіринців, пересувних зоопарків, пересувних виставок диких тварин в межах Андрушівської міської територіальної громади.

7.3.Контроль у сфері захисту тварин від жорстокого поводження може здійснюватися громадськими організаціями, статутною метою яких є захист тварин від жорстокого поводження.

Громадські організації у сфері захисту тварин від жорстокого поводження:

– беруть участь у проведенні органами місцевого самоврядування управління у

сфері захисту тварин від жорстокого поводження перевірок виконання підприємствами, установами та організаціями планів і заходів, пов’язаних із захистом тварин від жорстокого поводження;

– ставлять перед відповідними органами місцевої влади питання про конфіскацію тварин та відповідальність осіб, які їх утримують, відповідно до чинного законодавства, у разі виявлення фактів жорстокого поводження з тваринами;

– подають до суду позови про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про захист тварин від жорстокого поводження, в тому числі здоров’ю громадян і майну громадських організацій.

Громадські організації, статутною метою яких є захист тварин від жорстокого поводження, мають право одержувати від органів державної влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для реалізації ними своїх статутних цілей і завдань.

Діяльність громадських організацій у сфері захисту тварин від жорстокого поводження здійснюється відповідно до законодавства України на основі їх статутів.

8.  Відповідальність за порушення Правил

 За  порушення вимог цих Правил винні особи несуть кримінальну, адміністративну та цивільно-правову відповідальність згідно із законом.

Начальник відділу земельних відносин та екології                                               Наталія БАЙБУЛА