andrushivka_info
Рішення №162 від 16.05.2025 р. Про організацію роботи щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх
Оригінальний файл з текстом рішення виконкому: Завантажити текст
АНДРУШІВСЬКА МІСЬКА РАДА
БЕРДИЧІВСЬКОГО РАЙОНУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
В И К О Н А В Ч И Й К О М І Т Е Т
Р І Ш Е Н Н Я
від 16 травня 2025 р. № 162
Про організацію роботи щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх
Керуючись статтями 32, 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», заслухавши та обговоривши інформацію начальника служби у справах дітей Оксани Малинівської про організацію роботи щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх, виконавчий комітет Андрушівської міської ради
В И Р І Ш У Є:
1. Інформацію начальника служби у справах дітей Оксани Малинівської про організацію роботи щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх, прийняти до відома.
2. Затвердити заходи щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх на території Андрушівської міської ради, що додаються.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Сергія ДЕМЧЕНКА.
Міський голова Галина БІЛЕЦЬКА
Інформація
про організацію роботи щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх на території Андрушівської міської ради
Загальне поширення в Україні соціального сирітства, складовою якого є дитяча безпритульність і бездоглядність, зумовлено ухиленням або відстороненням батьків від виконання своїх батьківських обов’язків щодо дітей.
Діти, що покинуті батьками або самі покинули сім’ю, в якій не створено належних умов для проживання та повноцінного розвитку, займаються бродяжництвом, крадіжками, вживають алкогольні напої, токсичні і наркотичні речовини, залучаються дорослими до протиправної діяльності. Життя і здоров’я таких дітей постійно перебуває під загрозою.
Збільшується кількість батьків, позбавлених батьківських прав, відповідно дітей, які вилучаються з небезпечного сімейного середовища.
У той же час створюються і розвиваються сімейні форми виховання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування. Тож, завдання сьогодення пов’язані з тим, щоб дати дитині-сироті та дитині, позбавленій батьківського піклування, можливість виховуватись у сім’ї.
Для запобігання подібним негативним проявам у дитячому середовищі, а саме бездоглядності, на території Андрушівської міської ради проводиться профілактична робота, що включає проведення заходів із своєчасної діагностики ознак сімейного неблагополуччя, профілактичної роботи з батьками, організацію надання необхідної соціальної, психологічної, педагогічної та медичної допомоги дітям. Особливої уваги та турботи з боку суспільства, всіх державних органів та недержавних організацій потребують діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування. Актуальним залишається питання влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, до сімейних форм виховання, створення умов для зростання кожного маленького українця у колі сім’ї.
До основних причин, що зумовлюють дитячу безпритульність і бездоглядність та залишення дітей без піклування батьків, слід віднести такі:
- ведення активних бойових дій на території України;
- соціальні та економічні аспекти становища українського суспільства;
- відчуження дітей від шкільного середовища;
- проблеми організації дозвілля;
- жорстокі форми виховання дітей в сім’ях;
- психологічна криза стосунків батьків та дітей;
- неспроможність або небажання сім’ї виконувати виховні функції;
- перебування дітей під опікою матеріально неспроможних родичів (бабусь, дідусів);
- експлуатація батьками праці дітей, що призводить до послаблення будь-якої мотивації до продовження навчання;
- вплив засобів масової інформації на прояви негативної поведінки дітей.
Питання запобігання негативним проявам у дитячому середовищі, зменшення кількості злочинів, які вчиняють неповнолітні, перебувають на постійному контролі служби у справах дітей Андрушівської міської ради. Головним завданням у подоланні дитячої безпритульності і бездоглядності, запобіганні сирітству, створенні умов для всебічного розвитку та виховання дітей є: розроблення та запровадження ефективних форм роботи з профілактики дитячої безпритульності і бездоглядності; виявлення на ранній стадії сімей, які неспроможні або не бажають виконувати виховні функції та забезпечення захисту прав дітей, які виховуються в таких сім’ях; застосування ефективних форм соціальної підтримки дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах; запровадження ефективних форм і методів роботи з сім’ями, які опинились в складних життєвих обставинах. Саме тому з метою мінімізації негативних проявів у дитячому та підлітковому середовищі систематично розробляються заходи, що мають на меті попередження бездоглядності, правопорушень, поширення негативних явищ в підлітковому та молодіжному середовищі.
Ефективність та результативність заходів, спрямованих на запобігання соціальному сирітству, подолання дитячої бездоглядності та безпритульності, залежить від злагодженості в роботі між усіма органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, інших установ та організацій, до функціональних обов’язків яких входить робота щодо захисту прав та законних інтересів дітей.
Станом на 01.04.2025 року на території Андрушівської МТГ проживає 69 дітей, які мають статус дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з них 54 дитини влаштовані під опіку, піклування, 6 – перебувають в прийомних сім’ях та 9 – у дитячому будинку сімейного типу. Крім того, на первинному обліку в службі перебуває 71 дитини-сироти та дітей, позбавлених батьківського піклування, з них 3 дітей проживають у дитячих закладах і потребують влаштування у сімейні форми виховання.
Протягом 2025 року на первинний облік служби у справах дітей було взято 7 дітей, яким надано статус дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування і влаштовано 4 під опіку та 3 в дитячий будинок сімейного типу.
Одним з напрямків подолання сирітства є створення та поширення форм сімейного виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. З цього питання постійно проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота серед населення громади щодо впровадження таких форм сімейного виховання. Також протягом 2025 року 1 особа пройшла процедуру одностороннього усиновлення. На обліку служби перебуває чотири сімейні пари, як кандидати в усиновителі.
З метою профілактики злочинів, попередження дитячої безпритульності та бездоглядності систематично проводять профілактичні рейди «Діти вулиці», «Вокзал», «Канікули» та інші. Станом на 01.04.2025 року спільно з працівниками поліції, фахівцями із соціальної роботи проведено 7 профілактичних рейдів, під час яких відвідано місця масового відпочинку молоді, обстежено умови проживання 23 сімей, попереджено про адміністративну відповідальність 5 батьків.
Розуміючи, що саме сім’ї, які перебувають в складних життєвих обставинах є одним з джерел дитячої бездоглядності і правопорушень, питання стану утримання дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, перебуває на постійному контролі служби у справах дітей. Наразі на обліку служби перебуває 77 таких дитини з 46 сім’ї (34 дітей із 14 сімей з причини невиконання батьківських обов’язків, 6 дітей із 4 сімей з причини домашнього насильства, 2 дітей з 2 сімей з причини схильності до бродяжництва, 41 дитина із 30 сімей з причини надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів). Питання виконання батьками своїх обов’язків постійно виносяться на засідання комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Андрушівської міської ради. Станом на 01.04.2025 року проведено 4 засідань комісії, на яких з-поміж інших питань розглянуто питання виконання своїх обов’язків 7 батьками.
Працівниками відділу поліцейської діяльності № 1 та сектору ювенальної превенції Бердичівського районного ВП ГУНП складено 4 протоколів про притягнення батьків до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП.
Аналіз проведеної роботи за звітний період спільно з Центром надання соціальних послуг, відділом освіти, молоді таї спорту, працівниками ювенальної превенції Бердичівського ВП ГУНП, старостами говорить про ефективність проведеної роботи спрямованої на запобігання бездоглядності неповнолітніх на території міської територіальної громади.
Начальник служби у справах дітей Оксана МАЛИНІВСЬКА
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення виконавчого комітету Андрушівської міської ради
16 травня 2025 року №
Заходи щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх
на території Андрушівської міської ради
- Службі у справах дітей (Оксана Малинівська), КУ «Центр надання соціальних послуг Андрушівської міської ради» (Ніла Подік):
- Забезпечити своєчасне виявлення та постановку на відповідний облік дітей та їх сімей, які перебувають в складних життєвих обставинах, надання їм соціальних послуг.
- Систематично проводити профілактичні рейди «Діти вулиці», «Вокзал», «Канікули» та інші.
- Вживати заходи до батьків або осіб, що їх замінюють, за неналежне виховання дітей, порушення їх прав, жорстоке поводження з ними.
- Здійснювати інформаційно-роз’яснювальну роботу, спрямовану на профілактику негативних проявів у дитячому середовищі, пропаганду здорового способу життя та розвитку сімейних форм виховання.
- Спільно із закладами освіти, працівниками правоохоронних органів забезпечити контроль за поведінкою неповнолітніх, схильних до правопорушень.
- Співпрацювати з громадськими, благодійними організаціями, що працюють в інтересах дітей з питань їх соціально-правового захисту, подолання бездоглядності та безпритульності у дитячому середовищі.
- Забезпечити щомісячне взаємоінформування між Бердичівським районним сектором №1 філії Державної установи «Центр пробації», підрозділом ювенальної превенції Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області, службою у справах дітей Андрушівської міської ради, КУ «Центр надання соціальних послуг Андрушівської міської ради», відділом освіти, молоді та спорту Андрушівської міської ради про дітей, які не навчаються, скоїли злочини, правопорушення, затримані за вживання наркотичних речовин, алкогольних напоїв, бродяжництво, жебракування, проживають у сім’ях, в яких батьки ухиляються від виконання батьківських обов’язків.
Постійно
- Відділу освіти, молоді та спорту (Світлана Рудюк):
- Проводити систематичну просвітницьку роботу з учнями навчальних закладів з питань формування здорового способу життя, профілактики злочинності, безпритульності та бездоглядності.
- Сприяти залученню дітей до занять у гуртках, секціях, забезпеченню змістовним дозвіллям у позаурочний час.
- Проводити систематичну роботу з батьками щодо дотримання прав дітей, обмеженню перебування дітей у вечірній та нічний час.
- Забезпечити контроль за відвідуванням учнями закладів освіти.
- Забезпечити проведення індивідуальної роботи з учнями, схильними до правопорушень.
Протягом навчального року
- Відділу соціального захисту та охорони здоров’я (Скрицька Н.М.) сприяти у вирішенні питання оздоровлення дітей пільгових категорій та дітей з «групи ризику».
Протягом оздоровчого періоду
Секретар виконавчого комітету Олег ОСАДЧИЙ