Author Amr

І. Найменування організатора громадського обговорення: Андрушівська міська рада.

ІІ. Нормативно-правова база:

Стаття 143 Конституції України. Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

Стаття 103 Бюджетного кодексу України. Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти:

• початкові школи,
• гімназії ( крім дошкільних підрозділів у таких закладах),
• ліцеї.

Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

Стаття 25 Закону України «Про освіту» Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.

Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту». Утворення, реорганізація, ліквідація та перепрофілювання закладу загальної середньої освіти.

Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).

Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.

Розвиток мережі закладів освіти громади забезпечують районні, міські, сільські, селищні ради.

Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають  міські, сільські, селищні ради.

Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.

У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.

Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника.

Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту». Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти.

Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:

• початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
• гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
• ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.

Початкова школа функціонує як окрема юридична особа, або як структурний підрозділ гімназії.

Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.

Як виняток, за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти.

ІІІ. Мета: врахування думки жителів Андрушівської міської ради щодо ліквідації Міньковецької гімназії:

Головне у закладі освіти – це якість знань, рівень підготовки учнів, вміння набувати навиків спілкування в колективі однолітків, вчитися здобувати лідерські навики, мати можливість повноцінного розвитку своїх здібностей та творчої майстерності. Бо тільки у конкурентному учнівському середовищі у дітей є мотивація до кращих результатів у навчанні. На жаль, з кожним роком у нашій громаді, як і в Україні зокрема, зменшується народжуваність, відповідно зменшується кількість учнів.

Значною проблемою залишається утримання та належне функціонування закладів освіти із малою наповнюваністю учнів.

Наявність у закладі освіти кількості класів із меншою наповнюваністю учнів, ніж розрахункова, призводить до дефіциту освітньої субвенції у місцевому бюджеті та потреби спрямувати власні кошти на виплату заробітної плати педагогічним працівникам. Громада за рахунок місцевого бюджету фінансує комунальні послуги, утримання технічного персоналу, безкоштовне харчування учнів пільгових категорій, підвезення учнів.

Вартість утримання одного учня у  Міньковецькій гімназії  складає 78.000 грн., проєктна потужність закладу – 100, наповнонюваність від потужності – 40%.

Тому перед місцевою владою постає питання раціонального розподілу бюджетних коштів, альтернатива утримання таких навчальних закладів чи переведення дітей до спроможних навчальних закладів і забезпечення якісніших умов навчання завдяки вивільненим коштам.

ІV. Формат проведення громадського обговорення: публічне громадське обговорення передбачатиме проведення громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю і колективом Міньковецької гімназії.

Пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника.

Пропозиції, розповсюджені через соцмережі, до уваги прийматися не будуть. До участі в обговоренні запрошуються мешканці Андрушівської міської громади.

V. Місце знаходження та адреса електронної пошти організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення: відділ освіти, молоді та спорту Андрушівської міської ради, пл.Т.Шевченка, 1, ел.адреса: avorda@ukr.net

VІ. Прізвище та ім’я особи, відповідальної за проведення громадського обговорення: Світлана РУДЮК – начальник відділу  освіти, молоді та спорту Андрушівської міської ради

VII. Свої зауваження та пропозиції просимо подавати з 15 травня 2023 року по 15 травня 2024 року на поштову адресу:13401 м. Андрушівка, пл.Т.Шевченка, 1 та електронну адресу: avorda@ukr.net

VІІI. Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті  Андрушівської міської ради.

08 червня у Андрушівській міській раді відбувся тренінг, організований благодійним фондом «Стабілізейшен Суппорт Сервісез» за підтримки Агентства ООН у справах біженців в Україні.  Даний тренінг був присвячений підтримці гендерного підходу в радах ВПО. До нього долучилися працівники виконавчого комітету Андрушівської міської ради та комунальних установ.

         Захід був проведений у вигляді настільної антидискримінаційної гри «Бути жінкою», в процесі якої моделювалися певні ситуації. Мета настільної гри – через ігрову механіку пропрацювати стереотипи щодо ролі жінок в суспільстві та знайти способи протидії дискримінації. Результатом є підвищення рівня обізнаності та емпатії щодо жіночого активізму.

Усі особи молодші вісімнадцяти років приймаються на роботу лише після попереднього медичного огляду; надалі, до досягнення 21 року, вони щороку підлягають обов’язковому медичному оглядові (ст. 191 КЗпП). На кожному підприємстві, в установі, організації ведеться спеціальний облік працівників, які не досягли вісімнадцяти років, з зазначенням дати їх народження (ст. 189 КЗпП).

Права неповнолітніх працівниківповнолітні працівники мають право:

• на скорочену тривалість робочого часу (ст. 193 КЗпПУ): у віці 16—18 років — 36 годин на тиждень; у віці 15—16 років (для учнів віком 14—15, які працюють у період канікул) — 24 години на тиждень (ст. 51 КЗпП);
• щорічні відпустки працівникам віком до вісімнадцяти років надаються у зручний для них час. Щорічні відпустки працівникам віком до вісімнадцяти років повної тривалості у перший рік роботи надаються за їх заявою до настання шестимісячного терміну безперервної роботи на даному підприємстві, в установі, організації (ст. 195 КЗпП).
• на виплату заробітної плати за скороченої тривалості щоденної роботи в такому самому розмірі, як працівникам відповідної категорії за повної тривалості щоденної роботи (ст. 194 КЗпПУ);
• на щорічну відпустку тривалістю один календарний місяць, що повинна надаватися будь-якої пори року за бажанням працівника (ст. 195 КЗпПУ).

Неповнолітніх працівників не мають права залучати

• до виконання важкої роботи зі шкідливими та небезпечними умовами праці, до роботи в нічний час, у вихідні дні, а також до підземних робіт (ст. 190 КЗпПУ);
• до надурочних робіт, підіймання і переміщення предметів, маса яких перевищує встановлені граничні норми ваги.

Зокрема, до роботи, що потребує підіймання та переміщення важких речей, допускаються підлітки, які не мають медичних протипоказань, що засвідчено відповідним лікарським свідоцтвом. До тривалої роботи по підійманню та переміщенню важких речей підлітки до 15 років не допускаються. Роботодавець повинен забезпечити обов’язкове проходження працюючими у нього підлітками попереднього та наступних періодичних медичних оглядів. Загальна тривалість робочого часу підлітків не повинна перевищувати 24 год. на тиждень для підлітків 14—15 років та 36 год. — для підлітків 16—17 років. Обов’язковим повинен бути рівномірний розподіл тижневого робочого часу за днями п’яти- або шестиденного робочого тижня. Робота підлітків з вантажами не повинна становити більше 1/3 робочого часу. При цьому застосовуються наступні обмеження щодо ваги вантажу: при короткочасній роботі для юнаків та дівчаток 14 років — 5 та 2,5 кг відповідно, 15 років — 12 та 6 кг відповідно, 16 років — 14 та 7 кг відповідно, 17 років — 16 та 8 кг відповідно; при тривалій роботі, починаючи з 15 років для юнаків — 8,4 та дівчат — 4,2 кг, 16 років — 11,2 та 5,6 кг відповідно, 17 років — 12,6 та 6,3 кг відповідно.

Тривалість робочого часу учнів, які працюють протягом навчального року у вільний від навчання час, не може перевищувати половини максимальної тривалості робочого часу для осіб відповідного віку (п. 1 ч. 1 ст. 51 КЗпП).

Норми виробітку для молодих робітників

Для робітників віком до вісімнадцяти років норми виробітку встановлюються виходячи з норм виробітку для дорослих робітників пропорційно скороченому робочому часу для осіб, які не досягли вісімнадцяти років. Власником чи уповноваженим органом можуть встановлюватися також знижені норми виробітку. Для молодих робітників, які поступають на підприємство, в організацію після закінчення загальноосвітніх шкіл, професійно-технічних навчальних закладів, курсів, а також для тих, що пройшли навчання безпосередньо на виробництві, в передбачених законодавством випадках і розмірах та на визначені ним строки можуть затверджуватись знижені норми виробітку. Ці норми затверджуються власником або уповноваженим ним органом за погодженням з профспілковим комітетом (ст. 193 КЗпП).

Працівникам, які проходять виробниче навчання або навчання в навчальних закладах без відриву від виробництва, власник або уповноважений ним орган мають створювати необхідні умови для поєднання роботи з навчанням (надавати спеціальні відпустки, інші пільги) (глава 14 КЗпП).

Основними причинами настання нещасних випадків та професійних захворювань (отруєнь) є невиконання вимог інструкцій з охорони праці, особиста необережність потерпілого, травмування (смерть) внаслідок протиправних дій інших осіб, невиконання посадових обов’язків, порушення вимог безпеки під час експлуатації транспорту загального користування та незадовільний стан виробничого середовища (перевищення гранично допустимого рівня небезпечних та шкідливих виробничих факторів).

З метою створення безпечних і нешкідливих умов праці на підприємствах різної форми господарювання розробляються заходи профілактики, що передбачають конкретні завдання, термін виконання, необхідні ресурси для їх реалізації та способи контролю за їх здійсненням. Заходи розробляються на підставі аналізу конкретних ситуацій та конкретних умов праці та поділяються на технічні, санітарно-гігієнічні та організаційні.

До технічних заходів по забезпеченню безпечних умов праці належить –  механізація та автоматизація виробничих процесів, засоби огородження, сигналізації, дистанційне управління, зміна технологічних процесів на більш безпечні, вдосконалення конструктивних характеристик машин, механізмів, вдосконалення колективних та індивідуальних засобів захисту працюючих.

До санітарно-гігієнічних заходів належить – облаштування вентиляційних систем, модернізація штучного і природного освітлення, централізоване питне водопостачання, забезпечення нормальних параметрів повітря виробничого середовища, заходи по боротьбі з шумом та вібрацією, обладнання зон відпочинку.

До організаційних заходів належить – забезпечення дотримання працівниками трудової та технологічної дисципліни, правил та норм з охорони праці, підбір працівників відповідної кваліфікації, а також забезпечення відповідності навчання та інструктажів з охорони праці нормативним вимогам та фактичним умовам праці.

За січень – травень  2023 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надійшло 132 повідомлення про настання нещасних випадків та професійних захворювань, з яких 15 випадків зі смертельним наслідком.

На запобігання нещасним випадкам на виробництві та професійним захворюванням, фахівці Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області проводять профілактичну роботу. А саме: надають страхувальникам консультації з питань охорони праці; проводять семінари та наради,  беруть участь у роботі комісій з питань охорони праці працівників; надають страхувальникам допомогу у розробленні нормативних актів з охорони праці, профілактичних заходів та механізмів їх реалізації.

Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області закликає роботодавців не нехтувати заходами з профілактики травматизму. Постійно покращувати умови праці, забезпечувати дотримання вимог охорони праці на виробництві, належно утримувати територію підприємств, установ та організацій. Проводити інструктажі та навчання з питань охорони праці, залучати працівників до роботи за спеціальністю, здійснювати постійний нагляд за роботою, організацію та раціональним режимом праці та відпочинку. Забезпечувати працівників спецодягом, спецвзуттям, засобами індивідуального захисту, дотримуватися  правил експлуатації обладнання.  Пам’ятати, що життя та здоров’я – основна цінність, якою нехтувати неможливо та недопустимо.

Нагадуємо, у разі  необхідності отримання консультацій щодо реалізації ефективної системи управління охоронною праці, роботодавець може звернутися до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області за номером телефону (0412) 24-57-00  або надіслати  лист на адресу м. Житомир, вул. Ольжича, 7, у тому числі на електронну  адресу gupfu@zt.pfu.gov.ua.

Створюємо безпечні та нешкідливі умови праці для працівників разом!

Андрушівська міська рада інформує, що суб’єкти господарювання, які планують подаватися на гранти, зможуть самостійно оцінити перспективи свого господарства, основні параметри свого проєкту та заяви для отримання гранту.

На сайті Мінагрополітики запрацювала відповідна онлайн-форма «Оцінка відповідності господарства вимогам отримання гранту для створення або розвитку садівництва, ягідництва та виноградарства». Посилання на сторінку веб-сайту Мінагрополітики: https://minagro.gov.ua/pidtrimka/nadannya-grantiv-dlya-stvorennya-biznesu/granti-dlya-sadivnictva-yagidnictva-ta-vinogradarstva

Міністерство юстиції України інформує про запуск інформаційної кампанії системи надання безоплатної правової допомоги для постраждалих від сексуального насильства під час війни та домашнього насильства.

Мета кампанії – висвітлити проблему насильства в умовах війни, поінформувати про можливість отримати кваліфіковану допомогу від держави, у тому числі правову, та мотивувати постраждалих звертатися по допомогу та діяти, щоб захистити себе. Розголос важливий – це спонуває інших звертатися по допомогу.

З інформаційними матеріалами від системи безоплатної правової допомоги (відеоролики, інфографіки та інформаційні картки) можна ознайомитися за посиланням: https://drive.google.com/drive/folders/1qtchCHTvUT1C323IjjcZIRtiIw2aYavv?usp=share_link.

Детальніше – за посиланням:      https://legalaid.gov.ua/novyny/postrazhdali-vid-seksualnogo-nasylstva-pid-chas-vijny-ta-domashnogo-nasylstva-mozhut-otrymaty-bezoplatnu-pravovu-dopomogu-vid-derzhavy/.

Відбулася робоча зустріч служби у справах дітей Андрушівської міської ради з представниками Громадської благодійної організації «Місія в Україну» з метою налагодження співпраці щодо надання допомоги вагітним жінкам, які перебувають в складних життєвих обставинах, дітям з обмеженими функціональними можливостями,  дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування.

Міжнародна благодійна організація «Партнерство «Кожній дитині», у рамках виконання проєкту ЮНІСЕФ «Моніторинг потреб та підтримка дітей в умовах війни», яка працює, щоб надавати допомогу дітям з вразливих категорій не оминула і Андрушівську МТГ. Сім’ї опікунів/піклувальників, які перебувають на обліку, як внутрішньо-переміщені особи та проживають на території Андрушівської міської територіальної громади отримали пральні машини та мікрохвильову піч.

Щиро дякуємо за важливу допомогу! Ваша допомога – відчутна підтримка дітей у цей нелегкий час. Сподіваємося на подальшу плідну співпрацю в рамках підтримки нашої громади.